โครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้านการท่องเที่ยว
ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์

ความเป็นมา
ในปี พ.ศ.2540 จังหวัดนครสวรรค์โดยสำนักงานประมงจังหวัดนครสวรรค์ ได้รับอนุมัติงบประมาณโครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้านการท่องเที่ยว เพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรประมง จากคณะกรรมการการกระจายรายได้สู่ภูมิภาค (กจภ.) โดยกำหนดขอบเขตจุดที่ตั้งโครงการบริเวณใกล้ศูนย์พัฒนาประมงน้ำจืดนครสวรรค์ โดยได้ดำเนินการดังนี้

โครงการระยะที่ 1 งบประมาณ 29,990,000 บาท ดำเนินการในปพ.ศ.2540 รายละเอียดของโครงการดังนี้
1. ถมดินปรับพื้นที่ประมาณ 120 ไร่ ให้ได้สูงกว่าระดับเก็บกักน้ำในบึงบอระเพ็ด 2 เมตร จำนวน 50,000 ลูกบากศ์เมตร
2. ขุดคลองระบายน้ำกั้นขอบเขตที่ติดกับรางรถไฟ
3. ก่อสร้างอาคารศูนย์บริการนักท่องเที่ยว จำนวน 1 หลัง
4. ก่อสร้างท่าเทียบเรีอ จำนวน 1 แห่ง
5. ก่อสร้างห้องน้ำ จำนวน 2 หลัง
6. ก่อสร้างป้อมยาม จำนวน 1 แห่ง
7. ก่อสร้างลานจอดรถ 2 แห่ง ๆ ละ 100 คัน

โครงการระยะที่ 2 งบประมาณ 10,400,000 บาท ดำเนินการในปีพ.ศ.2541 รายละเอียดของโครงการดังนี้
1. จัดทำถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก กว้าง 6 เมตร ยาวประมาณ 1,200 เมตร
2. หาดหินกรวดธรรมชาติ ขนาด 10,000 ตารางเมตร
3. เครื่องสูบน้ำ จำนวน 1 เครื่อง
4. งานตกแต่งภายในอาคารศูนย์บริการ (ตกแต่งอาคาร/ครุภัณฑ์)

รวมโครงการระยะที่ 1 และ 2 เป็นเงิน 40,390,000 บาท

แต่เนื่องจากการดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์ตามโครงการ เพราะยังขาดการติดตั้งระบบสาธารณูปโภคหลายอย่าง จังหวัดนครสวรรค์ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์มีศักยภาพ และเป็นหน่วยงานที่จะสามารถดำเนินการให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามโครงการได้ จึงได้พิจารณามอบโครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์เป็นผู้รับผิดชอบตั้งแต่ปีงบประมาณ 2543

การพัฒนาภายหลังจากที่ อบจ.นครสวรรค์ ได้รับมอบพื้นที่โครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ดจากจังหวัดนครสวรรค์

ระยะที่ 1

พ.ศ. 2543-2547 อบจ.นครสวรรค์ได้พัฒนาอนุมัติงบประมาณเข้าไปดำเนินการพัฒนาต่อ และได้ดำเนินการเรียบร้อยแล้วดังนี้

1. ก่อสร้างสะพาน คสล. ขนาดผิวจราจรกว้าง 7 เมตร ยาว 30 เมตร (1 แห่ง)
2,055,000 บาท
2. ก่อสร้างทางเดินศึกษาธรรมชาติและพักผ่อนภายในโครงการฯ โดยปูพื้นทางเดินด้วยซิเมนต์บล็อกสำเร็จรูป กว่าง 2 เมตร ยาว 500 เมตร
300,000 บาท
3. ก่อสร้างระบบประปาผิวดินขนาดใหญ่ พร้อมวางท่อจายน้ำยาว 1,000 เมตร
1,865,000 บาท
4. ติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะและระบบไฟฟ้าภายในโครงการ

2,345,760 บาท

5. จัดซื้อวัสดุน้ำมันเชื้อเพลิงและหล่อลื่นสำหรับเครื่องจักรกลของ อบจ.นครสวรรค์ ในการปรับปรุงพื้นที่
300,000 บาท
6. ซ่อมแซมห้องน้ำสาธารณะ
69,800 บาท
7. ซ่อมแซมอาคารโรงสูบน้ำ
4,900 บาท
8. ปรับปรุงภูมิทัศน์ (ปลูกหญ้า+ต้นไม้)
2,345,700 บาท
9. ซื้อหินเกล็ดปูทางเท้า
81,000 บาท
10. วางระบบจ่ายน้ำสปิงเกอร์
498,600 บาท
11. ปรับปรุงซ่อมแซมอาคารศูนย์บริการนักท่องเที่ยว
370,000 บาท
12. จัดซื้อเครื่องเสียงพร้อมติดตั้ง
100,000 บาท
13. ก่อสร้างสนามวอลเล่ย์บอลชายหาด
107,400 บาท
14. ก่อสร้างป้อมยาม
42,900 บาท
15. ขยายทางเข้าพื้นที่โครงการฯ
97,760 บาท
16. ปรับปรุงลานหินกาบหน้าอาคารศูนย์บริการ
769,000 บาท
17. ปรับปรุงลานจอดรถบริเวณหน้าโครงการ
323,990 บาท
18. ก่อสร้างเขื่อนเรียงหิน ยาว 100 เมตร
1,997,500 บาท
19. ก่อสร้างแพพักผ่อน ขนาดจุ 30 คน (จำนวน 1 หลัง )
1,902,500 บาท
20. ก่อสร้างสวนสุขภาพ
300,000 บาท
21. ก่อสร้างห้องน้ำ-ห้องสุขา
173,400 บาท
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 16,050,210 บาท

อบจ.นครสวรรค์ ได้รับจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ อบจ. ประจำปีงบประมาณ 2547 ซึ่งเริ่มดำเนินการปี 2548 ได้ดำเนินการสร้างอาคารโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกนักท่อเที่ยวบึงบอระเพ็ดประกอบด้วย (ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว)
1. ก่อสร้างป้าย และซุ้มประตูเข้าโครงการ
2. งานปรับปรุงภูมิทัศน์
3. ก่อสร้างลานจอดรถ
4. ก่อสร้างระบบกำจัดขยะ
5. ก่อสร้างลานอเนกประสงค์
6. ก่อสร้างร้านค้า
7. ก่อสร้างศาลาชมวิว-พักผ่อน
8. ก่อสร้างแพเทียบเรือ
9. ก่อสร้างแพสำหรับให้อาหารปลาและขึ้นลงเรือ
10. ก่อสร้างอาคารห้องสมุด
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 12,561,000 บาท

พ.ศ.2548 อบจ.นครสวรรค์ ได้พิจารณาอนุมัติงบประมาณเพื่อพัฒนาบึงบอระเพ็ดให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ครบวงจรอย่างต่อเนื่อง ซึ่งอยู่ในระหว่างดำเนินการ ดังนี้

1. ก่อสร้างอาคารแสดงพันธุ์ปลาน้ำจัดบึงบอระเพ็ด (Aquarium)
201,000,000 บาท
2. ก่อสร้างหมู่อาคารแสดงสินค้า OTOP ภาคหนือ ภาคกลาง 6 หลัง
8,294,000 บาท
3. ก่อสร้างอาคารโรงเก็บพัสดุ
800,000 บาท

รวมงบประมาณ 210,094,000 บาท

พ.ศ.2549 ได้รับจัดสรรเงินอุดหนุน จากกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนี้ (กำลังดำเนินการ)

ก่อสร้างอาคารเพาะพันธุ์และสถานที่แสดงจระเข้
24,200,000 บาท

งบประมาณของ อบจ.นครสวรรค์ ดังนี้

1. ก่อสร้างบ่อจระเข้
1,500,000 บาท
2. ก่อสร้างบ้านพักรับรองภาคเหนือ 2 หลัง
4,140,000 บาท
รวมงบประมาณ 29,840,000 บาท

พ.ศ. 2550 งบประมาณประจำปี 2550

1. ปรับปรุงภูมิทัศน์ภายในโครงการพัฒนาฯ (OTOP)
2,500,000 บาท
2. ปรับปรุงภูมิทัศน์ภายในโครงการพัฒนาฯ (OTOP)
1,000,000 บาท
รวมงบประมาณ 3,500,000 บาท

งบประมาณจ่ายขาดเิงินสะสม

1. ปรับปรุงผิวจราจรและก่อสร้างถนนลาดยางผิวแอสพัสท์ติกคอนกรีต
23,550,000 บาท
2. ก่อสร้างถนนลาดยาง สายริมทางรถไฟ
8,576,000 บาท
3. ก่อสร้างห้องสุขาสาธารณะ
3,287,000 บาท
4. ก่อสร้างตกแต่งภายในห้องแสดงพันธุ์สัตว์น้ำจืด
13,000,000 บาท
5. ปรับปรุงภูมิทัศน์รอบอาคารแสดงพันธุ์สัตว์น้ำ
3,830,000 บาท
6. จัดทำป้ายชื่อผู้เข้าร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์
2,600,000 บาท
7. ซ่องแซมปรับปรุงห้องน้ำสาธารณะเดิม
202,000 บาท
8. ก่อสร้างตกแต่งอาคารแสดงสินค้า 6 หลัง
2,420,000 บาท
9. ก่อสร้างถนน คสล. เชื่อมเข้าส่วนบริการ
2,415,000 บาท
10. จัดซื้อรอกสลิงไฟฟ้า
150,000 บาท
11. ซื้อรถชมวิว 3 คัน
1,980,000 บาท
12. จัดซื้อชุดประดาน้ำพร้อมอุปกรณ์
360,000 บาท
13. จัดซื้อเครื่องอัดอากาศระบบขับเคลื่อนใช้ไฟฟ้า
300,000 บาท
14. จัดซื้อเครื่องตรวจนับจำนวคนเข้า-ออก
2,000,000 บาท
งบประมาณ 64,670,000 บาท

งบประมาณตามใบโอนปี 2550

1. ปรับปรุงร้านค้าในบึงบอระเบ็ด
900,000 บาท
2. ก่อสร้างอาคารโรงครัว
620,000 บาท
3. ปรับปรุงแพอาหาร
480,000 บาท
4. จัดซื้อถังบรรจุก๊าซบอกซิเจน + อุปกรณ์

6,400 บาท

5. จัดซื้อถังบรรจุก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ + อุปกรณ์
10,000 บาท
6. จัดซื้อเครื่องเป่าลมซูเปอร์ชาร์จ 2 รายการ
156,900 บาท
7. จัดซื้อตู้ฟักไข่ (1 ตู้)
146,800 บาท
8. จัดทำตู้ปลาพร้อมอุปกรณ์และขาตั้งสำหรับใช้แสดงพันธุ์ปลาสวยงาม
120,000 บาท
9. จัดซื้อปั๊มจุ่มไฟฟ้า (ไดโว่) 2 รายการ
73,000 บาท
10. จัดซื้อปั๊มน้ำหอยโข่ง 2 รายการ
96,000 บาท
11. จัดซื้อเครื่องเป่าลม Air Blower +อุปกรณ์
448,000 บาท
12. จัดซื้อถังพลาสติก โพลีเอสทิลิน
24,000 บาท
13. จัดซื้อเครื่องสูบน้ำมันเบนซิลรอบเร็ว พร้อมท่อสูบนั้น
22,000 บาท
14. จัดซื้อเครื่องสูบน้ำมันเบนซิลรอบเร็ว พร้อมโข่งสูงน้ำแบบเพลายาว
10,000 บาท
15. จัดซื้อเครื่องสูงน้ำดีเซลรอบเช้า
78,000 บาท
16. จัดซื้อโทรศัพท์ 5 เครื่อง
5,000 บาท
17. จัดซื้อตู้เย็นขนาด 7 คิว 1 ฟุต
7,000 บาท
18. จัดซื้อเครื่องวัดความเค็ม
17,000 บาท
งบประมาณ 3,090,100 บาท

งบประมาณเพิ่มเติมฉบับที่ 1 ปีงบประมาณ 2550

1. ปรับปรุงซ่อมแซมระบบจำหน่ายไฟฟ้าแรงสูง-แรงต่ำ
900,000 บาท
2. ก่อสร้างเรือนเพาะชำ
370,000 บาท
3. ก่อสร้างอาคารเก็บวัสดุอุปกรณ์
2,000,000 บาท
4. ก่อสร้างโรงจอดรถ คสล.
300,000 บาท
5. ปรับปรุงห้องบริการนักท่องเที่ยวบึงบอระเพ็ด
50,000 บาท
6. จัดซื้อรถตักหน้าขุดหลัง
2,400,000 บาท
7. จัดซื้อเครื่องมัลติมีเดียโปรเจคเตอร์ (1 เครื่อง)
214,000 บาท
8. จัดซื้อตู้สาขาโทรศัพท์พร้อมอุปกรณ์ติดตั้ง
600,000 บาท
รวมงบประมาณ 6,834,100 บาท

ปี 2550 รวมทั้งสิ้น78,094,100 บาท

งบประมาณระยะที่ 1 รวมทั้งสิ้น 346,639,310 บาท

ระยะที่ 2

ขอกู้เงินจากธนาคารของรัฐ จำนวนเงิน 464,000,000 บาท ดังนี้

1. ก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ สัมมนา และจัดแสดงนิทรรศการ จำนวนเงิน 173,000,000 บาท
2. ก่อสร้างอาคารบริการสวนน้ำ, ศูนย์อาหาร, ร้านค้า และสวนน้ำ จำนวนเงิน 211,000,000 บาท
3. ก่อสร้างอาคารเฉลิมพระเกียรติ จำนวนเงิน 20,000,000 บาท
4. ก่อสร้างอาคารบริการที่พักนักท่องเที่ยว จำนวนเงิน 60,000,000 บาท

ผลการขอกู้เงินจากธนาคารตามโครงการฯ
1. สภา อบจ.นครสวรรค์ มีมติอนุมัติให้มีการขอสินเชื่อจากธนาคารของรัฐตามโครงการฯ ในการประชุมสมัยวิสามัญ สมัยที่ 4 ประจำปี 2549 วันที่ 10 พฤศจิกายน 2549 และสมัยวิสามัญ สมัยที่ 1 ประจำปี 2550 วันที่ 5 มิถุนายน 2550
2. ผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ เห็นชอบให้ อบจ.นครสวรรค์ กู้เงินจากธนาคารเพื่อดำเนินการตามโครงการฯ จำนวนเงิน 464,000,000 บาท ตามหนังสือจังหวัดนครสวรรค์ที่ มท 0836.5/22424 ลงวันที่ 28 กันยายน 2550
3. อบจ.นครสวรรค์ ทำหนังสือเสนอขอสินเชื่อตามโครงการฯจำนวนเงิน 464,000,000 บาทจาก บมจ.ธนาคารกรุงไทย ธนาคารออมสิน และธนาคารนครหลวงไทย ซึ่งยังไม่ทราบผลการอนุมติให้กู้เงินจากธนาคารดังกล่าว

ระยะที่ 3

มีแผนพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้านการท่องเที่ยวจำนวน 12 โครงการ จำนวนเงิน 210,000,000 บาท ดังนี้

1.ก่อสร้างอาคารแสดวงสินค้า OTOP จำนวน 40 หลัง
78,000,000 บาท
2. ก่อสร้างบ้านพักรับรองจำนวน 6 หลัง
8,400,000 บาท
3. ก่อสร้างเรือนแพขายของตลาดน้ำ จำนวน 12 หลัง
24,000,000 บาท
4. ก่อสร้างเรือนแพพักรับรอง
34,400,000 บาท
5. ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพร้อมทางเดินเท้า 1,000 เมตร
19,000,000 บาท
6. ปรับปรุงภูมิทัศน์
18,000,000 บาท
7. ก่อสร้างห้องน้ำ-ส้วมสาธารณะ จำนวน 7 หลัง
10,500,000 บาท
8. ก่อสร้างศาลาพักผ่อน จำนวน 7 หลัง
1,700,000 บาท
9. ก่อสร้างซุ้มขายของเบ็ดเตล็ด
1,000,000 บาท
10. จัดซื้อเรือนำเที่ยวบึงบอระเพ็ด จำนวน 2 ลำ
5,000,000 บาท
11. ปรับปรุงถนนเลียบทางรถไฟ (1,000 เมตร) ปรับปรุงภูมิทัศน์ 2 ข้างทาง
8,000,000 บาท
12. ติดตามผลงานและประเมินโครงการ
2,000,000 บาท
ระยะที่ 3 จะขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากส่วนกลาง

 

สรุป อบจ.นครสวรรค์ ได้ลงทุนพัฒนาบึงบอระเพ็ดตามโครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้านการท่องเที่ยว 3 ระยะ ดังนี้
ระยะที่ 1 จำนวนเงิน 346,639,310 บาท
ระยะที่ 2 จำนวนเงิน 464,000,000 บาท
ระยะที่ 3 จำนวนเงิน 210,000,000 บาท
รวม 3 ระยะเป็นจำนวนเงิน 1,020,639,310 บาท

ปี 2551

อบจ.นครสวรรค์ ได้ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2551 เพื่อดำเนินการพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้านการท่องเที่ยว ดังนี้

จัดทำโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอียดระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในโครงการพัฒนาบึงบอระเพ็ด จำนวนเงิน 1,500,000 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจ้างที่ปรึกษา ดำเนินการศึกษาความเหมาะสมของระบบรวบรวมบำบัดน้ำเสีย ระบบระบายน้ำเสีย ระบบบำบัดน้ำเสีย และออกแบบรายละเอียดตามผลการศึกษาดังกล่าว รวมทั้งศึกษาและประเมินผลด้านเศรษฐศาสตร์ และการเงิน รูปแบบการบริหารงาน และองค์กรที่จำเป็นในการดำเนินงานระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย ปรับปรุงพื้นที่น้ำ (สระน้ำ) ในโครงการให้เป็นตลาดน้ำสำหรับขายของ เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวบึงบอระเพ็ด ทั้งนี้เพื่อเป็นการดูแลรักษาน้ำเสียในโครงการ ไม่ให้เกิดมลพิษและส่งผลกระทบกับทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมในบึงบอระเพ็ด

 

จัดทำโดย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ www.nakhonsawanpao.org
โทร 0-5680-3567-70 ต่อ 701